毛主席是如何评价周总理的？他说：“我的接班人第三个是周恩来，这个同志在国际活动方面比我强，但他有个弱点……”
谈毛主席怎样评价周总理，不能只拎出一句话来反复咂摸。
周总理不是那种只会端着文件、坐在会议桌边点头的人。他的厉害，不在声高处，而在事情最乱、最碎、最磨人的地方。毛主席看他，也不是看一阵风，而是看几十年。
毛主席识别干部，有自己那套硬尺子。
他常用刘邦、曹操的典故说事，讲“唯才是举”，讲“人尽其才”，也讲“善用物者无弃物，善用人者无废人”。这话不花哨，可很顶用。革命队伍里，各样人都有，有人会打仗，有人会谈判，有人能写，有人能跑腿。真要把人用准，不能凭某次讲话漂亮，不能凭某一件事耀眼，更不能靠谁在旁边夸几句。要看全部历史，全部工作，看他的社会关系，看他的经历，看他遇到急事、难事、脏活累活时有没有往后缩。还要放到长期群众斗争中泡一泡，水一浑，泥沙就沉下去了。群众不写鉴定表，可眼睛常常很毒，谁是真办事，谁只是摆姿态，大家心里都有杆秤。
周总理恰好经得住这种看。遵义会议前，周恩来在党内的地位高于毛主席。遵义会议后，毛主席逐渐成为党和红军实际上的最高领导者，周恩来转到主要助手的位置。位置一换，心气容易变。椅子挪了半寸，脸色也跟着变三分。周总理没有这样。他把事业看得重，把个人名位看得轻。嘴上说不难，真到自己身上，才知那口气咽不咽得下。
一九三二年十月，宁都会议期间，毛主席受到排挤。周恩来没有跟着风向走，仍努力争取让毛主席留在前方指挥作战。他给中央局的电文说得很明白，毛主席多年经验多偏于作战，兴趣也在主持战争，如在前方，可吸引他贡献不少意见，对战争有帮助。这不是替朋友说情，也不是讲漂亮场面话。那时枪炮最冷，不认面子。谁能把仗打活，谁就有分量。周恩来看得早，也看得准。
毛主席看周总理，也看得深。忠心耿耿，不拉帮结派，精明能干，办事负责，这几条摆在一起，好像平常，真落到一个人身上却很稀罕。聪明的人未必稳，稳的人未必能干，能干的人又常常忍不住露锋芒。周总理身上有一种克制，他能把才气收住，把光放到事情上，不总往自己身上照。切斯特朗宁在回忆中说，周恩来没有个人野心，他在毛主席身上看到了独特的领导品质；毛主席也在周恩来身上看到一个聪明、宽厚、一流的组织者和政治家。
这对搭档最耐人寻味的，不是一个压过另一个，而是彼此补得上。毛主席擅长看大势，定方向，常常把一件事的轮廓先画出来。周总理往下走，把线条拆成办法，把办法变成一件件能办的事。统战工作便是明证。毛主席提出发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力，这是大棋盘上的落子，可真要落地，不能只喊口号。对蒋介石和国民党的军事工作怎么做，民众运动怎么推，地方关系怎么处，党派关系怎么谈，每一处都要有尺寸，有火候，有退让，也有底线。周总理做的，就是这种细活。
解放战争时期，这种分工更清楚。毛主席把统战、作战计划等事务交给周总理，自己盯住最关键的问题和最主要的战场。周总理在中间起到的作用，近似副统帅和总参谋长。别小看“中间”两个字，许多事坏就坏在中间。上头有方向，下面有队伍，中间没人把缝合上，纸面上的好主意就会变成地上的烂摊子。周总理能缝，也能补，碰到实际变化，还知道如何拐个弯，不把政策硬生生撞到墙上。
他自己多次说，毛主席是搞战略的，自己只能搞点战术，当助手是不是当得好，还没有把握。这话有自谦，也有清醒。周总理不是没有战略眼光，他在政策决定前能当顾问，决定后又能当执行者。难得的是，他知道什么时候该提意见，什么时候该把事情往前推。一个组织最怕人人都想站在台前，也怕人人只会等命令。周总理卡在这个分寸上，声音不大，机器却离不开。
说到“弱点”，若按俗气办法读，很容易读成贬低。放到毛主席的用人眼光里看，所谓弱点更像一种角色边界。周总理太周密，太负责，也太愿意把自己压进具体事务里。他能把国际活动办得妥帖，把政务细节照看得周全，却常常不把个人锋芒摆到前面。这种性格，放在争名夺利的场子里，或许吃亏；放在那段急风骤雨的岁月里，反而成了让人放心的根基。
一九四九年三月十三日，毛主席在七届二中全会上谈新中国中央人民政府主要人员配备，说还要同民主人士商量，可恩来一定要参加，其性质是内阁总理。
同年十二月二日，他给柳亚子的信中写下“周公确有吐握之劳”。
后来他还感慨，周总理上至国家大事，下到服务员的工作，都关心到了。
大会议桌上摊着文件，灯光有些白，窗外夜深，周总理还在问一件旁人觉得不起眼的小事。这样的画面，才最像他。
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